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San Paolo – Un processo alla Corte Suprema Federale (STF) in programma giovedì prossimo (13) sta portando molte persone a salvare un biglietto da visita e iniziare a fare i calcoli. L’argomento è la correzione in contanti del Fondo FGTS.
L’Azione Diretta per l’Anticostituzionalità (ADI) – n. 5090 – avviata dal Partito di Solidarietà nel 2014 mette in discussione l’adozione del TR, il tasso di riferimento, come indicatore di correzione. Per legge, le risorse depositate dai datori di lavoro in FGTS sono compensate con un interesse del 3% annuo, più la varianza dell’indice, che, per inciso, è la stessa che corregge il conto di risparmio.
Fino al 1999, il TR è stato utilizzato per monitorare le variazioni inflazionistiche. Tuttavia, a causa dei cambiamenti nella metodologia di calcolo, il comportamento degli indicatori “è decollato” da altri riferimenti, come IPCA e INPC. Dal 2017 ha raggiunto lo zero. “Con questo, la correzione FGTS è iniziata con un indice che non riflette l’aumento generale dei prezzi”, spiega Daniel Coutinho da Silveira, partner di Silveira Athias Advogados.
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La causa afferma che l’utilizzo di TR come indicatore di correzione monetaria sarebbe incostituzionale e minerebbe la garanzia della proprietà. “Questo perché restituire denaro al lavoratore con una correzione che non segue l’inflazione finché non viola il diritto costituzionale alla giustizia”, spiega Murillo Ieth, partner di Aith, Badari e Luchin Advogados.
Inoltre, la causa afferma che applicando un indice di inflazione più basso, Caixa Econômica Federal – che gestisce il fondo – assegnerà le squadre e andrà contro l’etica manageriale.
Non è la prima volta che l’argomento è apparso. “Nel corso degli anni, molte azioni legali sono state intentate individualmente in tribunale contro Caixa, e ogni decisione ha una posizione individuale”, spiega Murillo Eith, Aith Partner, Badari e Luchin Advogados.
Alla luce di ciò, tutte le operazioni relative alla correzione FGTS sono state sospese a settembre 2019, fino al giudizio di merito di STF. La decisione è stata presa dal ministro Roberto Barroso, relatore ADI in aula. Ora che la questione è stata discussa, sono aumentate le aspettative per il risultato.
Possibili risultati
Gli avvocati che seguono la questione affermano che la storia recente delle decisioni STF porta a credere che un risultato FGTS potrebbe essere positivo per i lavoratori.
Nel dicembre dello scorso anno, ad esempio, il tribunale ha stabilito che era incostituzionale applicare il TR per correggere i debiti aziendali e riprendere i depositi nell’ambito del tribunale del lavoro. Secondo i ministri, l’Indice nazionale dei prezzi al consumo (IPCA-E) e Selic devono essere in atto affinché il ramo legislativo possa prendere una decisione in merito.
Il tema è stato anche oggetto di ADI (nn. 5867 e 6021), dell’Associazione Nazionale dei Giudici per la Giustizia del Lavoro (Anamatra), secondo cui l’uso del TR viola i diritti di proprietà e protegge il lavoro e i salari dei lavoratori.
In un’altra decisione, nel 2013, l’STF ha effettivamente dichiarato incostituzionale l’uso del TR come indicatore di correzione monetaria per i laboratori – che, grosso modo, è un debito che i governi devono a causa di cause legali. La questione se l’indicatore non rappresenti accuratamente l’inflazione è stata inclusa anche in due delle DGA (nn. 4357 e 4425).
Come richiedere una revisione FGTS
Mentre l’STF si avvicina a un verdetto sul caso, i lavoratori che hanno FGTS o hanno FGTS si chiedono cosa fare riguardo ai loro casi specifici.
Secondo Aith, coloro che hanno lavorato con un contratto formale tra il 1999 (quando la modifica del TR ha smesso di tenere traccia dei tassi di inflazione) e il 2013 potrebbero intentare una causa per chiedere una revisione del FGTS. La limitazione, secondo l’avvocato, deriva da ADI – che, da quando è nata nel 2014, fa riferimento all’anno precedente.
Altri avvocati, come Silvera, sostengono che la causa potrebbe coprire un periodo più lungo, oltre il 2013. “Il lavoratore può limitarsi a dire che l’applicazione della legge sui trasporti è incostituzionale perché non riflette l’inflazione e, quindi, richiede il conto per una correzione “, dice.
Aith sostiene che le parti coinvolte dovrebbero comparire in tribunale prima del processo STF. Questo perché, alla luce di cifre potenzialmente fino a 1 miliardo di dollari che Caixa dovrebbe pagare se fosse determinata una modifica dell’indicatore di correzione, è possibile per il tribunale “modellare” – cioè limitare – gli effetti della decisione. Un modo per farlo potrebbe essere quello di estenderlo solo a coloro che hanno già un processo in corso.
Altri avvocati dicono che questo non può essere confermato in questo momento. “Al momento, questo è un presupposto, una voce”, afferma Christian Grano Hayek, avvocato e principale istruttore di previdenza sociale e diritto del lavoro. In altri casi, sperimentazioni simili in passato hanno esteso i loro effetti a tutti i lavoratori.
Per chi vuole essere in movimento nei prossimi giorni, gli esperti danno qualche consiglio. “A seconda del valore del caso, è possibile archiviare un caso senza dover contattare un avvocato”, dice Silvera. Il metodo è i tribunali federali speciali, dove ci sono casi che valgono fino a 60 salari minimi – o 66.000 BRL, dato l’attuale salario minimo.
“È la magistratura federale che affronta le cause dell’interesse della federazione e dei suoi sistemi, come nel caso di Caixa, che è un polo negativo nel caso della revisione FGTS”, spiega Silvera.
Se il valore della causa supera il limite, è consigliabile assumere un avvocato e depositare il caso presso il tribunale federale al di fuori del tribunale speciale.
Per vedere il valore del caso, Christian consiglia ai lavoratori di cercare citazioni dai loro conti FGTS con Caixa. Servirà come base per calcolare la correzione monetaria applicata e confrontarla con i valori che l’operatore pensava di dover ottenere, se fosse stato utilizzato un altro indicatore al posto del TR.
La creazione di questo account potrebbe non essere facile per tutti. Pertanto, l’opzione ideale è cercare aiuto, con un avvocato specializzato in tali questioni o con un contabile.
Tuttavia, ci sono altre alternative per la stima dei valori. Sul sito web della giustizia federale a Rio Grande do Sul, ad esempio, è possibile trovare Rete FGTS, Un foglio di calcolo Excel che consente di ricalcolare i guadagni che il lavoratore ha guadagnato nel suo account FGTS utilizzando INPC – National Consumer Price Index, calcolato da IBGE, anziché TR.
Anche la Corte Federale di Giustizia del Rio Grande do Sul ha il suo sito web FGTS WEB, Una versione online “turbo” del foglio di calcolo, che consente di simulare l’aggiornamento di INPC, IPCA-E e IPCA. Per accedervi è necessaria la registrazione.
Il foglio di calcolo e il software sono completamente online in modo che le persone possano calcolare la dimensione del motivo della revisione FGTS e verificare se è probabile che venga eseguito o meno in un tribunale speciale.
Nel foglio di calcolo è necessario compilare, mese dopo mese, gli interessi e restituire l’estratto conto di cassa depositato sul conto del lavoratore nel fondo. I numeri si trovano nei dati forniti da Caixa.
In caso contrario, è necessario separare documenti come RG, CPF o patente di guida, prova di residenza, permesso di lavoro e, secondo Aith, lettera di assegno di pensionamento per coloro che sono già in pensione. Secondo Christian, è possibile trovare i moduli del procedimento o chiedere aiuto per scriverli con il tribunale stesso.
