Le forze armate e di sicurezza israeliane, Hamas e le ali armate del movimento palestinese della Jihad islamica sono state aggiunte alla lista delle organizzazioni terroristiche delle Nazioni Unite. Gruppi che “commettono gravi violazioni che colpiscono i bambini” in conflitto – noti anche come “Lista della vergogna.”
L’elenco è un’appendice al rapporto annuale del segretario generale delle Nazioni Unite António Guterres sui bambini e i conflitti armati.
L’ultimo rapporto, che copre il periodo tra gennaio e dicembre 2023, è stato pubblicato il 13 giugno.
Il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite discuterà i risultati del rapporto mercoledì (26/6).
“Nel 2023, la violenza contro i bambini nei conflitti armati raggiungerà livelli estremi, con uno scioccante aumento del 21% delle violazioni gravi”, afferma l’ultimo rapporto.
“Il numero di omicidi e mutilazioni è aumentato di uno sconcertante 35%”.
Il rapporto del 2024 cita Israele e i territori palestinesi occupati come una delle regioni con il maggior numero di “gravi violazioni” contro i bambini.
La maggior parte delle violazioni sono attribuite a Israele
E verifica ONU 5.698 violazioni attribuite all’esercito e alle forze di sicurezza israeliane116 sono affiliati alle Brigate Izz al-Din al-Qassam, affiliate ad Hamas, e 21 sono affiliati alle Brigate Al-Quds, affiliate al Movimento della Jihad islamica in Palestina.
Dal rapporto risulta che è ancora in corso il processo di attribuzione della responsabilità per altre 2.051 violazioni accertate.
Secondo il rapporto delle Nazioni Unite, è stato riscontrato quanto segue:
– 2.267 bambini palestinesi uccisi, la maggior parte a Gaza, tra il 7 ottobre e il 31 dicembre: “La maggior parte degli incidenti è avvenuta a causa dell’uso di armi esplosive in aree popolate da parte delle forze armate e di sicurezza israeliane”;
– 43 bambini israeliani sono stati uccisi, la maggior parte in Israele e durante gli atti terroristici avvenuti il 7 ottobre, con proiettili veri, razzi o durante scontri a fuoco.
– Il rapimento di 47 bambini israeliani da parte delle Brigate Izz al-Din al-Qassam, affiliate ad Hamas, e di altre fazioni armate palestinesi.
– Arresto di 906 bambini palestinesi a causa di presunte violazioni della sicurezza da parte delle forze armate e di sicurezza israeliane;
– 371 attacchi contro scuole e ospedali attribuiti all’esercito e alle forze di sicurezza israeliane, a coloni israeliani e ad autori sconosciuti;
– 17 attacchi contro scuole e ospedali in Israele da parte delle Brigate Izz al-Din al-Qassam affiliate ad Hamas, altri gruppi armati palestinesi e autori sconosciuti.
Le gravi violazioni menzionate nel rapporto includono anche la mutilazione dei bambini e il rifiuto dell’accesso umanitario.
Tuttavia, “le informazioni pubblicate non rappresentano l’intera portata delle violazioni contro i bambini, poiché l’accesso degli osservatori rimane una sfida”, hanno osservato le Nazioni Unite.
Cos’è la “Lista della Vergogna” e chi è incluso in essa?
Nel 2001, la risoluzione 1379 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite ha invitato il Segretario generale a identificare ed elencare le “parti in conflitto” che reclutano e utilizzano bambini.
Da allora l’elenco è stato allegato al rapporto annuale del Segretario generale delle Nazioni Unite al Consiglio di Sicurezza, che include “tendenze relative all’impatto dei conflitti armati sui bambini e informazioni sulle violazioni commesse”.
Il mandato del Rappresentante speciale del Segretario generale per i bambini e i conflitti armati, istituito nel 1996 per riferire sull’impatto dei conflitti armati sui bambini, identifica sei gravi violazioni che colpiscono i bambini durante i conflitti.
Cinque di queste violazioni aggiungono automaticamente qualsiasi autore alla “Lista della vergogna” delle Nazioni Unite:
- Reclutamento e utilizzo dei bambini;
- uccidere e mutilare i bambini;
- Violenza sessuale contro i bambini;
- Attacchi a scuole e ospedali;
- Rapimento di bambini.
Un’altra violazione è impedire che gli aiuti umanitari raggiungano i civili, compresi i bambini.
Le Nazioni Unite affermano che ciò è “proibito dalla Quarta Convenzione di Ginevra e dai suoi Protocolli Aggiuntivi, e può costituire un crimine contro l’umanità e un crimine di guerra”.
L’elenco attuale comprende gruppi armati come Boko Haram, Stato islamico e talebani.
L’anno scorso vi si sono aggiunte le forze armate russe.
Israele definisce “immorale” l’annessione dell’esercito israeliano
Anche se non vi è stato ancora alcun commento da parte di Hamas o della Jihad islamica sull’ultimo rapporto delle Nazioni Unite, Israele ha descritto il documento come “immorale”.
Il 7 giugno, Courtenay Rattray, capo dell’Ufficio del Segretario generale delle Nazioni Unite, ha informato l’ambasciatore israeliano all’ONU Gilad Erdan durante una “telefonata di cortesia” che l’IDF sarebbe stato aggiunto alla lista.
Il portavoce dell’ONU Stephane Dujarric ha spiegato che l’appello è solitamente “diretto ai paesi appena elencati, per avvisarli ed evitare fughe di notizie”.
In risposta all’inclusione dell’IDF nella lista, Erdan ha pubblicato un video sui social media in cui parla al telefono con Rattray, in cui descrive la mossa come “una decisione immorale che aiuterà solo Hamas”.
Dujarric in seguito definì la “pubblicazione parziale” della registrazione su X (ex Twitter) “scioccante e inaccettabile”, aggiungendo che era “qualcosa che non avevo mai visto nei miei 25 anni di servizio in questa organizzazione”.
Il primo ministro israeliano Benjamin Netanyahu ha rilasciato una dichiarazione affermando che le Nazioni Unite “si sono aggiunte alla lista nera della storia quando si sono unite a coloro che sostengono gli assassini di Hamas”.
“L’IDF è l’esercito più morale del mondo, e nessuna risoluzione immaginaria delle Nazioni Unite potrà cambiare ciò”, ha dichiarato in risposta alla sua inclusione nella lista.
Sebbene Israele sia stato aggiunto alla lista per la prima volta, è stato identificato in precedenti rapporti sui bambini nei conflitti armati.
Il rapporto precedente, pubblicato lo scorso anno, affermava che “524 bambini (517 palestinesi, 7 israeliani) erano stati sottoposti a mutilazioni e che 563 bambini avevano bisogno di assistenza medica dopo aver inalato gas lacrimogeni sparati dalle forze israeliane”.
Il segretario generale delle Nazioni Unite António Guterres è stato severamente criticato dalle organizzazioni per i diritti umani per non aver incluso Israele nei precedenti rapporti.
“L’inclusione delle forze israeliane nella lista della vergogna delle Nazioni Unite era attesa da tempo”, ha detto Joe Baker, direttore dei diritti dei bambini presso la ONG Human Rights Watch, dopo la pubblicazione dell’ultimo rapporto.
Ha aggiunto: “Anche le Brigate Izz al-Din al-Qassam, affiliate ad Hamas, e le Brigate Al-Quds, affiliate al Movimento della Jihad islamica in Palestina, appartengono giustamente alla lista”.
“Non era necessario che 15.000 bambini morissero a Gaza perché Israele fosse su questa vergognosa lista”, ha scritto all’inizio di questo mese la segretaria generale di Amnesty International, Agnes Callamard.
Il rapporto mira ad attirare l’attenzione sulla difficile situazione dei bambini, ma non è giuridicamente vincolante.
“Inserire paesi ed entità in questa lista è fondamentalmente un atto di diffamazione e di diffamazione”, ha detto alla BBC Emanuela Chiara-Gillard, ricercatrice presso l’Istituto di Etica, Legge e Conflitti Armati dell’Università di Oxford nel Regno Unito. “Non ha conseguenze legali immediate e tangibili per i soggetti quotati.”
“Tuttavia, ciò potrebbe avere un impatto sulle decisioni dei singoli paesi sul trasferimento di armi a Israele se ritengono che ci siano preoccupazioni sul rispetto della legge da parte di Israele, ma ciò non significa alcuna sanzione o divieto”, spiega.
Le Nazioni Unite affermano che Hamas e la Jihad islamica palestinese sono già designate come organizzazioni terroristiche da Israele, Stati Uniti, Regno Unito e altri paesi, e poiché si tratta di gruppi non statali, il riferimento ad essi nel rapporto “non pregiudica il loro status giuridico”. .
Gillard afferma che la lista ha conseguenze pratiche – in termini di monitoraggio e segnalazione dei bambini nei conflitti armati – poiché ci sarà un maggiore controllo sia su Israele che su Hamas, e potrebbe essere citata nelle pertinenti risoluzioni del Consiglio di Sicurezza.
Per essere rimosse dalla lista delle Nazioni Unite, le organizzazioni menzionate nel rapporto devono collaborare con l’organizzazione per sviluppare e attuare “piani d’azione” volti a prevenire ulteriori violazioni del tipo menzionato contro i bambini.