- Guglielmo d’Aquino
- Da Valsolda (Italia) a BBC Brasile
Valsolda è una piccola città italiana, situata alle pendici delle Alpi e sulle sponde del Lago Serisio, nel nord del Paese. Qui il risultato del referendum popolare svizzero contro l’immigrazione sembrava una bomba a orologeria pronta ad esplodere entro tre anni. La maggior parte degli abitanti in Svizzera lavora vicino a casa.
Tre anni è il periodo massimo a disposizione del Parlamento svizzero per trasformare le proposte di referendum in misure concrete, approvate con il 50,3% dei voti.
L’introduzione di un limite massimo e di una quota per i lavoratori migranti in Svizzera mantiene i residenti qui di notte.
Questo perché circa il 90% dei 1.600 residenti di Valsolda lavora in Svizzera
Il sindaco della città Giuseppe Farina non nasconde la sua preoccupazione.
“La nostra economia dipende, essenzialmente, dai ‘frontalieri’ (gli italiani che attraversano il confine per lavorare). Sono persone che hanno investito nel loro lavoro, nel loro lavoro, e anche per la Svizzera, occupando i posti di lavoro rimasti vacanti”, ha affermato. in un’intervista con BBC Brasile.
“il cordone ombelicale”
L’economia della città italiana di Valsolda è legata all’economia della città svizzera di Lugano come se fosse collegata da un cordone ombelicale. I conti comunali – considerati i più poveri d’Italia, secondo il Ministero del Tesoro – soffrono perché i residenti pagano l’imposta sul reddito alla fonte, cioè in Svizzera. Allo stesso tempo usufruiscono dei servizi pubblici italiani, come ad esempio l’ospedale e la scuola dei figli.
Questo equilibrio precario è stato raggiunto perché i governi di Svizzera e Italia hanno concluso un trattato secondo il quale il 38% delle tasse pagate dalla “prima linea” sul versante svizzero vengono stornate e restituite al tesoro italiano. Dopotutto, il comune più povero d’Italia ha, ironia della sorte, uno degli standard di vita più alti.
La cosa si ripete, a diversi livelli, in tutte le città vicine al confine. Sono 50 i comuni di questa regione italiana, intorno al Lago di Como, adiacente al Canton Ticino, in Svizzera. In larga misura, le economie di queste città dipendono dal reddito generato dai residenti dall’altra parte del confine.
In Valsolda la fila di auto è lunga al mattino sulla SS 340, la stretta autostrada che porta a Lugano. Le due città sono separate da soli dieci chilometri e due tunnel.
Anche gli autobus attraversano il confine pieni di dipendenti di banche, ristoranti e negozi svizzeri. Salgono lungo le stazioni lungo il tortuoso sentiero attorno ai laghi di Como e Cirisio.
Lo spostamento urbano avviene ogni giorno. Tanto che durante l’orario di lavoro le finestre della Valsolda italiana restano chiuse e i vicoli deserti.
Con un centinaio di banche, Lugano è un rifugio sicuro per l’evasione fiscale italiana, un problema diplomatico cronico tra i due paesi. Negli ultimi 12 anni c’è stato un aumento del 75% nel numero dei lavoratori “di facciata”.
Gli italiani corrono sempre lì quando la situazione in patria peggiora. È stato così nel periodo successivo alla seconda guerra mondiale, nel secolo scorso e adesso.
Insieme, il “Fronte” forma un esercito di 62.000 individui da parte svizzera, che beneficiano del trattato sulla libertà di movimento che la Svizzera ha firmato con l’Unione Europea, in pieno vigore dal 2012.
“Negli ultimi due anni abbiamo visto un aumento di 5.000-6.000 frontalieri e questo ha causato difficoltà negli spostamenti, perché le strade sono vecchie e non possono accogliere il volume del traffico italiano. Questo è uno dei motivi”, spiega Osvaldo Carlo , del sindacato Frontalieri della regione del Lago di Como, alla BBC Brasile: “Sì al referendum”.
“Sebbene l’italiano sia un professionista stimato, finisce per pagare il prezzo di un problema che è più urbano e politico che altro. Non è la xenofobia”.
Sul territorio svizzero molti italiani svolgono attività modeste che gli svizzeri non esercitano più nel loro Paese, il che le rende riservate agli immigrati, come la professione di assistenza.
L’italiana Paola Suari, scendendo dall’autobus all’ultima fermata nella piazza centrale di Lugano, ha detto: “Lavoro a casa di una donna anziana a Lugano. Faccio questo lavoro perché qui guadagno un buon reddito”.
Ma i “frontalieri” ricoprono incarichi anche nelle università e nelle aziende, molte delle quali italiane – 2.600 in tutto – che hanno recentemente aperto sedi o si sono trasferite Oltralpe. Sono arrivati in cerca di migliori condizioni di investimento e incentivi fiscali, oltre che di semplice burocrazia, che in Italia era un miraggio.
Concorrenza sleale
L’immigrazione è un’uscita di emergenza. Gli italiani fuggono dalla crisi, con un tasso di disoccupazione che, secondo le statistiche ufficiali, è intorno al 12,7%, contro il 4% della Svizzera. Il paese vicino è visto come un “El Dorado” incastonato tra le montagne.
Gli stipendi sono, in media, tre volte più alti rispetto a quelli italiani, e la pressione fiscale è inferiore, al 20% rispetto al 40% in Italia. “Questa è una questione centrale anche perché molti italiani disoccupati sono esposti a bassi salari”, dice Osvaldo Carlo alla BBC Brasile.
“Alla luce della crisi, qui un elettricista deve guadagnare circa 10 euro l’ora, mentre in Svizzera questa cifra è di 17,18 euro. Con 13 euro si accontenta. Gli svizzeri, per qualche motivo, si rammaricano della concorrenza sleale”.
“La concorrenza salariale può in parte spiegare perché il 68% degli elettori ticinesi ha detto “sì” al referendum popolare. Durante la crisi, gli italiani sono disposti a lavorare di più per meno.
Commenti
Secondo le statistiche ufficiali, il 25% del mercato del lavoro – soprattutto nel settore dei servizi – è in mano a stranieri, la maggior parte dei quali italiani.
Pertanto, a titolo preventivo, le autorità locali hanno già fissato salari minimi per 9 categorie professionali e il controllo è diventato più severo.
La popolazione della Svizzera è di 8 milioni di persone e 1,8 milioni di residenti stranieri (dati di aprile 2013), guidati da 291.000 italiani, 284.000 tedeschi, 238.000 portoghesi e 104.000 francesi.
Oltre a questi “Fronte”: 143.000 francesi, 62.000 italiani, 56.000 tedeschi e solo 8.100 austriaci.
Il referendum costringe la Svizzera a rivedere gli accordi bilaterali tra il Paese e l’Unione Europea, che ne ha già criticato il risultato.
Il sindaco di Valsolda scommette sul buon senso delle autorità e dei parlamentari di Berna. “Penso che la Svizzera non possa fare di meno, perché ha bisogno di questi lavoratori”, ha detto.