Gli Stati Uniti chiudono la porta, ma lasciano “le finestre aperte”: in che modo le sanzioni influiscono sul Venezuela?

Gli Stati Uniti hanno reimpostato le sanzioni sul settore petrolifero e del gas venezuelano in risposta alle “molestie” elettorali contro gli oppositori del presidente Nicolas Maduro. Tuttavia, gli esperti concordano nel dire che sono state lasciate alcune “finestre aperte” che potrebbero ridurre l’impatto delle misure.

La licenza generale n. 44, che consentiva la commercializzazione di petrolio e gas provenienti dal Venezuela, è scaduta giovedì a mezzanotte senza essere rinnovata. Invece, è stata annunciata una nuova licenza, 44A, per consentire alla compagnia statale Petroleos de Venezuela (PDVSA) di completare le transazioni in sospeso con i partner prima del 31 maggio.

Poi?

– La licenza –

Gli Stati Uniti hanno imposto un blocco al petrolio e al gas venezuelano nel 2019 dopo aver mancato di riconoscere la vittoria elettorale di Maduro un anno fa. Questa misura, parte di una serie di sanzioni, ha coinciso con il momento più critico di una crisi senza precedenti.

Da allora, la Casa Bianca ha concesso licenze per operare nel paese caraibico, come quella del colosso Chevron, che rimane in vigore. A ottobre il divieto è stato parzialmente revocato, subordinandolo ai progressi nell’organizzazione delle elezioni presidenziali del 28 luglio, nelle quali Maduro si ricandiderà.

Con la scadenza della licenza 44, il Dipartimento del Tesoro ha fissato il termine per il “regolamento delle transazioni pendenti” al 31 maggio.

“Serve come una sorta di proroga per gli operatori che hanno beneficiato della Licenza 44, che hanno un altro mese e mezzo per portare a termine la propria attività e sanno che la scadenza è il 31 maggio”, ha affermato Leonardo Vera, presidente dell'Accademia di scienze economiche di Venezuela.

Ma la 44A comprende anche una sezione che consente alle aziende che vogliono fare affari con il Venezuela di richiedere licenze specifiche, come le licenze Chevron. “Queste sono le finestre che rimangono aperte”, ha detto l’analista.

– Decisione finale? –

“Siamo pronti e siamo pronti a continuare ad andare avanti con tutte le società transnazionali che vorranno partecipare”, ha risposto mercoledì il presidente della PDVSA e ministro del Petrolio Pedro Telechia.

Lo stesso giorno in cui sono state imposte le sanzioni, Telechia ha firmato un accordo per un'operazione congiunta con la società spagnola Repsol per aumentare la propria produzione di petrolio e gas, con l'obiettivo di saldare i debiti.

“Siamo convinti che godremo del successo di questa nuova attività che include nuovi giacimenti e, pertanto, aspiriamo ad aumentare la produzione di petrolio in questo paese a beneficio della sua gente”, ha celebrato Luis García, rappresentante di Repsol.

Francisco Monaldi, direttore del Programma Energetico Latinoamericano del Baker Institute della Rice University in Texas, ha affermato che l'azienda spagnola e altre aziende europee come la francese Morel & Brom “hanno già richiesto licenze individuali”.

L'esperto ha aggiunto: “Questo segnale da parte degli Stati Uniti può significare che verrà approvato”, escludendo “un ritorno alla precedente politica di sanzioni”.

Washington ha dimostrato che potrebbe modificare questa procedura se notasse grandi cambiamenti nell’organizzazione delle elezioni presidenziali in Venezuela, in cui l’opposizione denuncia gli ostacoli che impediscono la presentazione della sua candidatura dopo l’esclusione del suo leader e favorito dalle urne, Maria Corina. Machado e ostacolando la sua sostituta, Corinna Llores.

“Non dovrebbe essere vista come una decisione finale poiché non crediamo più che il Venezuela sia in grado di tenere elezioni competitive e inclusive”, ha detto mercoledì al telefono un funzionario americano in condizione di anonimato.

-Graffi-

Il Venezuela produce più di 900.000 barili al giorno e prevede di terminare l'anno con una produzione di 1,2 milioni di barili al giorno, secondo Telechia.

L’impatto sulla produzione potrebbe essere minore poiché il petrolio greggio proviene dalle operazioni della Chevron. Monaldi ha sottolineato che il rischio è nelle spese.

44A è “più specifico e discrezionale” e “se non ci saranno aziende che ottengono licenze per acquistare, la PDVSA dovrà vendere sul mercato nero con tutte le difficoltà di sconti e commissioni”.

Per Telechia ci saranno “misure corrispondenti”, ma non dobbiamo tornare a politiche che hanno aperto le porte alla corruzione e hanno insistito sulla vendita a prezzi mondiali.